金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jishe always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态àn)设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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